INVESTIGACIÓN: LA INICIATIVA EDUCATIVA DE OBRADOR

CUADRO COMPARATIVO PARA ENTENDER LA PROPUESTA Y TRASCENDENCIA DE LA INICIATIVA DE OBRADOR, PARA QUE LOS MAESTROS Y NORMALISTAS APORTEMOS.

De entrada, se señalan 3 graves errores que se deben corregir y se hacen propuestas iniciales, pero también se reconoce sus grandes aportes.

No, no es crítica a Obrador, es un aporte de un docente experto en legislación educativa.

El autor es Jose Cardoza, experto en legislación educativa e investigador de la Escuela Normal Superior de México (ENSM).

Se comparte en formato Excel para que todos la puedan utilizar de manera práctica, para estudio o exposición. El aporte de esta investigación tiene como objetivo evitar omisiones o como los TRES GRAVES ERRORES que se marcan en la investigación.

HAY GRANDES APORTES como la obligatoriedad de la educación superior, el sistema permanente de actualización continua, el servicio de carrera profesional del magisterio, la atención prioritaria, y el fortalecimiento de las Escuelas Normales e instituciones para la formación docente, el mantener el desarrollo armónico de todas las facultades principio que se violenta con la educación por competencias, marca la responsabilidad de padres y tutores en la educación, dando el marco jurídico para desaparecer el perverso INEE y el sistema de evaluaciones estandarizadas. Posibilitando que, en materia laboral, se regrese a la aplicación del artículo 123 Constitucional y dejando sin sustento las anticonstitucionales jurisprudencias de la Corte contra los trabajadores de la educación y la abrogación de las leyes del Peña Nieto.



ESTUDIO COMPARATIVO DEL ACTUAL ARTÍCULO 3°
CON LA INICIATIVA DE REFORMA DE OBRADOR
(AUTOR: JOSÉ CARDOZA, DOCENTE DE LA ENSM)

ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman el artículo 3° párrafos primero, segundo y tercero y fracciones V, VII, VIII y IX; 31 fracción I, y 73 fracción XXV; Se adicionan los párrafos cuarto, quinto, sexto, séptimo, octavo, el inciso e) a la fracción II, y el párrafo segundo a la fracción IV del artículo 3°., y se derogan el inciso d) de la fracción II y la fracción III del artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar en los siguientes términos.


ARTÍCULO 3° VIGENTE PROPUESTA DE REFORMA
Artículo 3o. Toda persona tiene derecho a recibir educación. El Estado -Federación, Estados, Ciudad de México y Municipios-, impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias. Artículo 3º. La educación es un derecho de toda persona para alcanzar su bienestar. El Estado garantizará su impartición, la cual debe cumplir con los principios de ser universal, gratuita, laica, obligatoria, democrática, e integral, con equidad y calidad.

La Federación, Entidades Federativas y Municipios impartirán la educación preescolar, primaria, secundaria, media y superior. La educación preescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica; esta, la media superior y la superior serán obligatorias de conformidad con la fracción IV de este artículo.

En las niñas, niños y jóvenes, radica el interés supremo de la impartición de educación por parte del Estado para el bienestar, asumiendo su función de agente primordial de la transformación social.

Los maestros tienen el derecho de acceder a un sistema permanente de actualización y formación continua para cumplir con los objetivos y propósitos del sistema educativo nacional, así como a que sea reconocida su contribución a la educación.

La Ley definirá los requisitos y criterios aplicables para esos efectos, así como para el Servicio de Carrera Profesional del Magisterio a cargo de la federación, los cuales deberán de favorecer la equidad educativa, la excelencia de la educación y el desempeño académico de los educandos.

El Estado dará atención prioritaria al fortalecimiento de las escuelas normales y de las instituciones de educación superior que brindan formación docente, para actualizar los métodos de enseñanza-aprendizaje y mejorar la calidad de la educación, con el objeto de actualizar dichos métodos y aportar a la excelencia de la educación.

La educación que se imparta en el país, deberá incluir en sus planes de estudio la promoción de valores, el conocimiento de la historia, la geografía, la cultura y las lenguas originarias de nuestro país, así como la actividad física, el deporte, las artes, las diversas manifestaciones culturales, y el respeto al medio ambiente.
La educación que el Estado imparta tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el civismo, el amor a la Patria, el respeto de los Derechos Humanos, una cultura de paz y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia La educación que el Estado imparta tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el civismo, el amor a la Patria, el respeto de los Derechos Humanos, una cultura de paz y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia
El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos. DEROGADA
I. Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias, dicha educación será laica y, por tanto, se mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa; I. Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias, dicha educación será laica y, por tanto, se mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;
II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.
Además: Además:
a) Será democrático, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo; a) Será democrático, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo;
b) Será nacional, en cuanto –sin hostilidades ni exclusivismos– atenderá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura; b) Será nacional, en cuanto –sin hostilidades ni exclusivismos– atenderá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura;
c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos, y c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos, y
d) Será de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico de los educandos; DEROGADA

e) Será equitativa, el Estado aplicará una política educativa incluyente, adecuada a la diversidad cultural y étnica, a fin de combatir las desigualdades sociales, de géneros y regionales.

Incluirá la educación indígena, respetando y preservando su patrimonio histórico y cultural. En las zonas con población indígena se asegurará la impartición de educación bilingüe y bicultural para todos los educandos.

El Estado establecerá directrices y medidas tendientes a garantizar la equidad de la educación. En las escuelas de educación básica en zonas vulnerables, se implementarán acciones de carácter alimentario. Asimismo, se respaldará a los estudiantes en condiciones de desventaja socioeconómica, mediante el establecimiento de políticas incluyentes y de carácter transversal.
III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo de la fracción II, el Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la República. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerará la opinión de los gobiernos de las entidades federativas, así como de los diversos sectores sociales involucrados en la educación, los maestros y los padres de familia en los términos que la ley señale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos y condiciones de la evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación. Serán nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este párrafo no será aplicable a las instituciones a las que se refiere la fracción VII de este artículo; III. DEROGADA
IV. Toda la educación que el Estado imparta será gratuita; IV. Toda la educación que el Estado imparta será gratuita;

La educación universal y obligatoria, implica el derecho de toda persona a acceder a la educación y la responsabilidad de los padres o tutores de que sus hijos concurran a la escuela. El Estado promoverá la inclusión de los jóvenes a la educación superior y establecerá políticas enfocadas a evitar la deserción y fomentar su permanencia.
V. Además de impartir la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior, señaladas en el primer párrafo, el Estado promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos –incluyendo la educación inicial y a la educación superior– necesarios para el desarrollo de la nación, apoyará la investigación científica y tecnológica, y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura; V. El Estado incentivará la investigación científica y tecnológica que se realice en el país, y alentara el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura como un principio al que todos los mexicanos tienen derecho.

El Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la República. Para tales efectos, estimará la opinión de los gobiernos de las Entidades Federativas, así como de los diversos actores involucrados en la educación, los maestros y los padres de familia, en los términos que la ley señale. El Ejecutivo Federal establecerá los lineamientos para la formulación de contenidos y políticas de carácter regional.
VI. Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades. En los términos que establezca la ley, el Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal, los particulares deberán: VI. Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades. En los términos que establezca la ley, el Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal, los particulares deberán:
a) Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo párrafo y la fracción II, así como cumplir los planes y programas a que se refiere la fracción III, y a) Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo párrafo y la fracción II, así como cumplir los planes y programas a que se refiere la fracción III, y
b) Obtener previamente, en cada caso, la autorización expresa del poder público, en los términos que establezca la ley; b) Obtener previamente, en cada caso, la autorización expresa del poder público, en los términos que establezca la ley;
VII. Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí mismas; realizarán sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artículo, respetando la libertad de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de las ideas; determinarán sus planes y programas; fijarán los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico; y administrarán su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal académico como del administrativo, se normarán por el apartado A del artículo 123 de esta Constitución, en los términos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las características propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los fines de las instituciones a que esta fracción se refiere; GRAVE ERROR es la omisión de la fracción VII vigente, que elimina a las Universidades, a las Instituciones de Educación Superior como el IPN, UdG, Normales, UPN, etc. así como la autonomía universitaria por ley, la libertad de cátedra e investigación... Otro error leve es al escribir el número 7 romano, quedando como sigue: ... ViI. La impartición de la educación se realizará con apego a los fines y criterios que establecen en el párrafo primero y la fracción II , de este artículo para alcanzar el bienestar de la población, así como cumplir los planes y programas a que se refiere la fracción V del mismo;
VIII. El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación en toda la República, expedirá las leyes necesarias, destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación, las entidades federativas y los Municipios, a fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público y a señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan, y VIII. El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación como elemento de bienestar para la población en toda la República, expedirá las leyes necesarias, destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación, las entidades federativas y los Municipios, a fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público y a señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan, y

IX La legislación secundaria establecerá un Centro con autonomía técnica que contribuya a la mejora continua de la educación, a través de estudios, mediciones e investigaciones especializadas y la determinación de estándares e indicadores de resultados; que acredite a las instituciones autorizadas para certificar el desempeño de las instituciones, las autoridades y los distintos actores de la educación; que emita lineamientos relacionados con la formación continua del magisterio, a la mejora de las escuelas y al desempeño escolar; y que promueva la formación profesional de la gestión escolar.

El Centro será dirigido por un Consejo Directivo de siete miembros designados por la autoridad educativa federal y contará con un Consejo Consultivo conformado por docentes distinguidos; madres y padres de familia reconocidos por su contribución a la mejora educativa; representantes de organizaciones de la sociedad civil dedicadas a esta materia; investigadores y expertos, los cuales asesorarán al Consejo Directivo en aquellas cuestiones que se le solicite. Dicho cuerpo colegiado tendrá también a su cargo la elaboración de un plan de gran visión educativa de carácter indicativo para la formulación de los programas de mediano plazo.
IX. Para garantizar la prestación de servicios educativos de calidad, se crea el Sistema Nacional de Evaluación Educativa. La coordinación de dicho sistema estará a cargo del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación será un organismo público autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Corresponderá al Instituto evaluar la calidad, el desempeño y resultados del sistema educativo nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. Para ello deberá: DEROGADA
a)  Diseñar y realizar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o resultados del sistema; DEROGADA
b)  Expedir los lineamientos a los que se sujetarán las autoridades educativas federal y locales para llevar a cabo las funciones de evaluación que les corresponden, y DEROGADA
c)  Generar y difundir información y, con base en ésta, emitir directrices que sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educación y su equidad, como factor esencial en la búsqueda de la igualdad social. DEROGADA
La Junta de Gobierno será el órgano de dirección del Instituto y estará compuesta por cinco integrantes. El Ejecutivo Federal someterá una terna a consideración de la Cámara de Senadores, la cual, con previa comparecencia de las personas propuestas, designará al integrante que deba cubrir la vacante. La designación se hará por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la Cámara de Senadores presentes o, durante los recesos de esta, de la Comisión Permanente, dentro del improrrogable plazo de treinta días. Si la Cámara de Senadores no resolviere dentro de dicho plazo, ocupará el cargo de integrante de la Junta de Gobierno aquel que, dentro de dicha terna, designe el Ejecutivo Federal. DEROGADA
En caso de que la Cámara de Senadores rechace la totalidad de la terna propuesta, el Ejecutivo Federal someterá una nueva, en los términos del párrafo anterior. Si esta segunda terna fuera rechazada, ocupará el cargo la persona que dentro de dicha terna designe el Ejecutivo Federal. DEROGADA
Los integrantes de la Junta de Gobierno deberán ser personas con capacidad y experiencia en las materias de la competencia del Instituto y cumplir los requisitos que establezca la ley, desempeñarán su encargo por períodos de siete años en forma escalonada y podrán ser reelectos por una sola ocasión. Los integrantes no podrán durar en su encargo más de catorce años. En caso de falta absoluta de alguno de ellos, el sustituto será nombrado para concluir el periodo respectivo. Sólo podrán ser removidos por causa grave en los términos del Título IV de esta Constitución y no podrán tener ningún otro empleo, cargo o comisión, con excepción de aquéllos en que actúen en representación del Instituto y de los no remunerados en actividades docentes, científicas, culturales o de beneficencia. DEROGADA
La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrará a quien la presida, con voto mayoritario de tres de sus integrantes quien desempeñará dicho cargo por el tiempo que establezca la ley. DEROGADA
La ley establecerá las reglas para la organización y funcionamiento del Instituto, el cual regirá sus actividades con apego a los principios de independencia, transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad e inclusión. DEROGADA
La ley establecerá los mecanismos y acciones necesarios que permitan al Instituto y a las autoridades educativas federal y locales una eficaz colaboración y coordinación para el mejor cumplimiento de sus respectivas funciones. DEROGADA


Artículo 31. Son obligaciones de los mexicanos: Artículo 31. Son obligaciones de los mexicanos:
I. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas públicas o privadas, para obtener la educación preescolar, primaria, secundaria, media superior y reciban la militar, en los términos que establezca la ley. 1. Ser responsables de que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas para recibir la educación obligatoria y en su caso, reciban la militar, en los términos que establezca la ley, así como de verificar su progreso y desempeño, velando siempre por su bienestar y desarrollo


Artículo 73. El Congreso tiene facultad: Artículo 73. El Congreso tiene facultad:
XXV. Para establecer el Servicio Profesional docente en términos del artículo 3o. de esta Constitución; establecer, organizar y sostener en toda la República escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y profesionales; de investigación científica, de bellas artes y de enseñanza técnica, escuelas prácticas de agricultura y de minería, de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y demás institutos concernientes a la cultura general de los habitantes de la nación y legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones; para legislar sobre vestigios o restos fósiles y sobre monumentos arqueológicos, artísticos e históricos, cuya conservación sea de interés nacional; así como para dictar las leyes encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federación, las entidades federativas y los Municipios el ejercicio de la función educativa y las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público, buscando unificar y coordinar la educación en toda la República, y para asegurar el cumplimiento de los fines de la educación y su mejora continua en un marco de inclusión y diversidad. Los Títulos que se expidan por los establecimientos de que se trata surtirán sus efectos en toda la República. Para legislar en materia de derechos de autor y otras figuras de la propiedad intelectual relacionadas con la misma; GRAVE ERROR, El artículo 3°, párrafo Quinto de la iniciativa de Obrador dice: "Servicio de Carrera Profesional del Magisterio a cargo de la federación. Y la fracción XXV del 73 mantiene al derogado Servicio Profesional docente. Como se aprecia: XXV. Para establecer el Servicio Profesional docente en términos del artículo 3o. de esta Constitución; establecer, organizar y sostener en toda la República escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y profesionales; de investigación científica, de bellas artes y de enseñanza técnica, escuelas prácticas de agricultura y de minería, de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y demás institutos concernientes a la cultura general de los habitantes de la nación y legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones; para legislar sobre vestigios o restos fósiles y sobre monumentos arqueológicos, artísticos e históricos, cuya conservación sea de interés nacional; así como para dictar las leyes encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federación, las entidades federativas y los Municipios el ejercicio de la función educativa y las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público, buscando unificar y coordinar la educación en toda la República, y para asegurar el cumplimiento de los fines de la educación y su mejora continua en un marco de inclusión y diversidad. Los Títulos que se expidan por los establecimientos de que se trata surtirán sus efectos en toda la República. Para legislar en materia de derechos de autor y otras figuras de la propiedad intelectual relacionadas con la misma;

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario oficial de la Federación.

SEGUNDO. A partir de la entrada en vigor del presente Decreto se abroga la Ley General del Servicio Profesional Docente y la Ley del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación; y se derogan todas las disposiciones contenidas en las leyes secundarias, reglamentos y acuerdos, contrarias al presente Decreto.

TERCERO. El Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidades federativas deberán realizar las adecuaciones legislativas que correspondan para dar cumplimiento a lo previsto en el presente Decreto dentro de los 180 días siguientes a la entrada en vigor del mismo.

En tanto ocurre, la autoridad educativa federal, transitoriamente, proveerá las medidas necesarias para dar cumplimiento a las modificaciones establecidas en el presente Decreto y quedará suspendida la aplicación de cualquiera forma de evaluación a los maestros así como cualquier efecto sobre la permanencia en el empleo que derive de evaluaciones realizadas con anterioridad hasta que entre en vigor la legislación secundaria que establezca los criterios y parámetros de verificación de resultados aplicables a las distintas actividades desarrolladas en el ámbito educativo del país.

CUARTO. Los recursos humanos y materiales del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación para la ejecución de las funciones que por virtud del presente Decreto cambian al organismo a que se refiere el artículo 3°, fracción VII, de esta Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, serán transferidos a está última. En tanto estos sean transferidos a la autoridad educativa federal administrará temporalmente dichos recursos.

Los derechos laborales de los servidores públicos que sean transferidos a otras unidades administrativas en virtud del presente Decreto se respetarán conforme a la Ley

GRAVE ERROR al decir: “En tanto estos sean transferidos a la autoridad educativa federal administrará temporalmente dichos recursos. Cuando debe decir: “En tanto estos serán transferidos a la autoridad educativa federal que administrará temporalmente dichos recursos. ”QUINTO. La actual Coordinación Nacional para el Servicio Profesional Docente, en su carácter de organismo desconcentrado, asumirá las funciones que la ley establezca en materia del Servicio de Carrera Magisterial.

SEXTO. Cualquier efecto posterior derivado de los procesos aplicados con motivo de las disposiciones abrogadas que implique un perjuicio a los derechos laborales de quienes tengan interés jurídico, no se aplicara en ninguna circunstancia.

SÉPTIMO. Mientras la legislación secundaria no establezca los criterios y parámetros de verificación de resultados aplicables a las distintas actividades desarrolladas en el ámbito educativo del país, quedará suspendida la aplicación de cualquier forma de evaluación a los maestros así como cualquier efecto sobre la permanencia en el empleo que derive de evaluaciones realizadas con anterioridad.

OCTAVO.- La legislación secundaria, en los casos que así lo ameriten, determinará la implementación de esta reforma.

Diez ideas para amargar la Navidad

Ciudad de México a 12-XII-2018

Diez ideas para amargar la Navidad
La denuncia, una labor de hormiga

José Luis Medrano Torres


Una mala conciencia se cura fácilmente.
La mala reputación no.”
Federico Nietzsche

Dinorah Pizano ha cometido un fraude tragicómico, mágico y musical, no solo en contra de los bienes del IEMS, sino también a sus trabajadores (algunos, sospecho, fueron comparsa de esta fiesta). En su administración la “seño” practicó esas virtudes esotéricas a través de las cuales, por arte de magia, desapareció una buena cantidad de recursos (que no pocos sospechamos se fueron a la campaña electoral, que perdieron) y también encantó al ISSSTE para que los Docentes Tutores Investigadores adquirieran el don de ubicuidad: fueron a un mismo tiempo convertidos en trabajadores de base y personal de confianza en los dos apartados del 123 Constitucional. ¡Logró que los DTI estén sujetos a una doble normatividad y a una doble categoría! Maravilloso es estar cobijados por el Contrato Colectivo de Trabajo desde el A), y por las Condiciones Generales de Trabajo desde el B). ¿O desprotegidos impunemente? El “gravísimo error” del ISSSTE, que de un plumazo pasó a todos los DTI a una categoría de confianza ocurrió ¡justo en la quincena en que Dinorah dejó el puesto! ¡Kabúm, y ya no está! Ante tales sortilegios mis amigas, las antiguas hermanas de la vela perpetua, dijeron: “¡Bendito sea dios y alabado el santísimo! ¡El diablo anda suelto!”

De la respuesta dada por los dirigentes sindicales deduzco también el poder de obnubilación que ejerció sobre ellos, pues tienen una pérdida pasajera de entendimiento y capacidad de razonar. Ellos argumentaron:

“… hay que hacer listas y presentar una queja, porque el problema es personal
¿Y para que es el sindicato, digo yo?

[…] estamos en el apartado A) o sea la LFT […] nada nos define en los hechos como trabajadores de confianza [...]”

¡Dioses del Olimpo, ampáranos gran señor! Si es la Ley Federal del Trabajo quien te protege, ¿por qué el ISSSTE, entidad de los Trabajadores del Estado administra tus comprobantes de pago y te transfiere así, a la categoría de confianza?

¿O será su habilidad semejante a la de una pitonisa? Echó luz sobre el engaño que años atrás tiene a esta especie en estado de somnolencia. Hay evidencias, sembradas aquí y allá, que es la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado la que debe regir las relaciones laborales tanto de los trabajadores administrativos como académicos. Véase para el caso, en el archivo alojado en InfoDF (https://goo.gl/Qfg7RL) de folio 0311000084718, la nota a pie de las tablas que dicen: “El presente documento está creado con fundamento en el artículo 7° de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado...” Más claro, buscar en los Informes de cuenta pública del IEMS, el texto siguiente:

Las relaciones de trabajo con el personal, se rigen por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado (ISSSTE), Reglamentaria del Apartado “B” del Artículo 123 Constitucional”

Nada que agradecer, cobró por su servicio.

A propósito de esto, acá diez ideas escarlata para Navidad:

Primero. Si de la misma manera que todos los caminos llevan a Roma, ¿los indicios nos conducen a las mismas conclusiones? Parece ser que la Pizano encontró que las relaciones laborales de los trabajadores del IEMS deben normarse por el apartado “B” y, como dice Ginzburg: “...detrás de ese paradigma indiciario o adivinatorio, se vislumbra el gesto tal vez más antiguo de la historia intelectual del género humano: el del cazador”. Al volver a los DTI personal de confianza en su específico apartado, los convirtió en su presa. Y dejó un regalo a la administración siguiente, el plato puesto: todo personal de confianza, por regla no escrita, está obligado a presentar su renuncia al momento del cambio de administración. O, en su defecto, se les puede despedir sin responsabilidad para el patrón, otorgando por este hecho una mísera compensación. El argumento del despido puede ser la “pérdida de confianza” o la “no presentación de declaración patrimonial”. Por cierto, ¿la organización sindical está reconocida para los este tipo de trabajadores?

Segundo. Con las ínfulas que da el manejo de las artes oscuras, Dinorah Pizano por la vía de los hechos, hizo incompetente a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje (JLCA); por sus pistolas, anuló el Contrato Colectivo de Trabajo (CCT); y del Contrato Individual de Trabajo borró la Cláusula Vigésima, en la que se especifica que los conflictos entre el “Instituto” y los trabajadores se tratan en la JLCA, que es la instancia que juzga los conflictos laborales que se sustentan en la Ley Federal del Trabajo, Reglamentaria del Apartado “A”. No sé si agradecer o pagar con sangre.

Tercero. Aunque los conjuros exceden a la razón y la lógica, no por eso pierden su efectividad. Con un hechizo hizo ver a los sindicalistas la ambigüedad de su caso y por ello deben dudar a qué ventanilla recurrir, pues la LFTSE dice que sus conflictos laborales deben resolverse ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, no ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, que sólo conoce casos de la LFT. ¡Kabúm, el carruaje se hizo calabaza! En este caso, ¿quién toma la nota?

Cuarto. ¿Podría por esta alquimia deducirse que los DTI nunca fueron trabajadores, que todos carecen de reconocimiento laboral, que siempre fueron y seguirán siendo Prestadores de Servicios Profesionales y que en los hechos se confirma el outsorcing (pues reciben salarios altos, con seguridad mínima al momento de ser despedidos o jubilados)?

Quinto. El toloache, para mejor efectividad, se aplica de tiempo atrás. El estado de indefenión se aderezó con el apagón pedagógico, eso que derrumbó el egreso. Los resultados de su materia de trabajo no los sustentan.

Sexto. La transmutación de la materia, que hizo del fraude laboral un asunto legal, obliga a la aplicación del Artículo 17 de la Ley del ISSSTE, que en el caso de los DTI y para sus aportaciones, sólo reconoce para esos efectos el “Sueldo tabular autorizado bruto”, no así las asignaciones por asesoría o investigación (insisto, buscar en InfoDF el folio 0311000084718).

Séptimo. La efectividad de los hechizos se observa en la letra muerta. A los compañeros que tienen un crédito de vivienda con el ISSSTE les están cobrando intereses por no cubrir el pago mínimo porque, por tabulador, a los DTI sólo se les puede descontar sobre el Sueldo Básico; es decir, no se descuenta de las asignaciones de tutoría e investigación.

Octavo: Ni a los muertos dejan descansar… y a los medio vivos ya los quieren enterrar. El fraude alcanza al derecho de marcha y la jubilación, pues el cálculo que debía hacerse sobre $28,357 lo realizan a partir de $12,487. ¡Hagan ustedes cuentas! Y peor, en los hechos: al DTI José Luis Medrano, la jubilación la pagan en $6,309.

Noveno. A pesar de la ascendencia confesional de Pizano –Opus Dei–, no encontramos por ningún lado el amor al prójimo; empezamos a sospechar que la maldad viene de la Casa del Señor, pues el gerencialismo que practica se asemeja a la parte depredadora del neoliberalismo, esa que en educación es piedra angular de la Ley del IEMS, mejor conocida como Ley Yuriri (esa que combatimos en 2014): vuelve el trabajo educativo en maquila y a los trabajadores los mete a fuerza (mi amá diría otra palabra) al outsorcing, tanto en su modalidad escolarizada como ahora, de manera descarada, tienen al semiescolarizado. ¡Qué decir de los trabajadores de intendencia! A propósito… Pizano está entre los promoventes de esa iniciativa. ¡Vieja conocida!

Décimo. Las artes oscuras, la alquimia laboral, los conjuros y los hechizos se aplicaron para volver a las instituciones ineficientes, incapaces de manejar y distribuir eficientemente sus recursos. A pesar que el proyecto educativo del IEMS se mantuvo fuera de los estándares de la feneciente Reforma educativa, estos otros indicios apuntan a la continuidad del proyecto neoliberal, o sea, el camino para la privatización se está pavimentado.


Por ello, un llamado a todos los sindicalista para continuar con la defensa del proyecto, iniciar una discusión seria con documentos en mano, después buscar los canales para la movilización conjunta. Solo la unidad de todos los sindicalistas puede sacar al IEMS adelante.

Para descargar el documento original, dar clic en el siguiente enlace:



¿QUE PAÍS ES ÉSTE GUADALUPE?

Hace 7 años en la Autopista del Sol, en el lugar conocido como parador de Márquez,en la ciudad de Chilpancingo Guerrero, 2 cuerpos se tendían en el suelo bañados de sangre: Alexis Herrera Pino y Gabriel Echeverría De Jesús.

Fueron víctimas de la furia del Estado. Después de días de haber exigido mesas de diálogo para que se cumpliera el pliego petitorio que año tras año es entregado a la SEG (Secretaria de Educación Guerrero), compañeros de Ayotzinapa de esa generación decidieron subir el nivel de protesta, ya que estaban por dar inicio las vacaciones de diciembre y si no se resolvía el problema no habría nuevo ingreso, entre otras cosas del pliego petitorio.

La respuesta de Ángel Aguirre Rivero, quien fuera el gobernador en ese año, fue limpiar la carretera de toda manifestación disparando a quemarropa y deteniendo a todo individuo que fuera sospechoso de ser parte de nuestra Normal Rural. El saldo fue dos normalistas asesinados, varios compañeros detenidos, torturados y como si eso no fuera poco, en 2014 en su gubernatura desaparecieron 43 compañeros, murieron 3 más en manos de la policia municipal de Iguala. Es por eso que como normalistas de Ayotzinapa pedimos:

¡¡JUICIO POLITICO PARA ÁNGEL AGUIRRE RIVERO!!

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SUTIEMS OBTIENE TOMA DE NOTA:

El Comité Ejecutivo del Sindicato de la Unión de Trabajadores del Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal, se congratula en anunciar que se ha emitido la Toma de Nota que da fe de la elección de la representación sindical actual.

Todos los afiliados estamos ciertos de que la Toma de Nota corresponde a un acto declarativo, y no constitutivo de derechos, pues la legitimidad de la Representación Sindical tiene su esencia en la Asamblea General que eligió a sus Secretarios y Comisionados. Sin embargo, también sabemos que contar con Toma de Nota responde a un derecho de los trabajadores organizados, pues reconoce la personalidad jurídica para que legalmente la representación sindical haga uso regular del patrimonio del sindicato. defienda a sus agremiados y a los trabajadores que así lo soliciten, asi como proteger al resto de los intereses sindicales. Enhorabuena la obtención de este documento fundamental para garantizar el respeto a los derechos de los trabajadores expresados en nuestra Constitución y en los diferentes convenios sobre la libertad de organización y vida sindical de la Organización Internacional del Trabajo a los cuales nuestro pais se ha ceñido.

SUTIEMS, sindicato titular del CCT, continuará por el camino de la lucha organizada, la solidaridad y el dialogo, para que sea el poder de la unión colectiva la que fortalezca las conquistas laborales alcanzadas y la guía hacia la dignificación del trabajo y la educación.

¡Por educación y trabajo dignos!

Comité Ejecutivo del SUTIEMS  

A UNOS DÍAS DE TERMINAR EL SEXENIO, SIGUEN PROFESORES DEL IEMS SIN DERECHOS LABORALES:

- Persisten las contrataciones ilegales de profesores sin derechos mínimos como estabilidad laboral, seguridad social, antigüedad o pago de prestaciones.
- Se espera la solución inmediata a las necesidades de la modalidad tanto para estudiantes como para profesores.
- En diferentes momentos las autoridades han dejado de pagar a los docentes.
- Las actuales autoridades recortaron a la mitad la matrícula de nuevo ingreso para estudiantes de la modalidad semiescolar.
- A pesar de ésto, los profesores persisten impartiendo conocimiento a poblaciones vulnerables con mucho cariño, profesionalismo y dedicación.
- Los maestros de semiescolar del IEMS siguen, a pesar de todo, en lucha por sus derechos laborales.
- Urge en estos días la presencia de intérpretes de Lengua de Señas Mexicana (LSM) para los estudiantes de la modalidad.
Compartimos el video de los compañeros de El Pueblo. Medio Independiente sobre la problemática de nuestros compañeros de la modalidad semiescolar, el cual lleva ya cientos de reproducciones en unas horas.

¡Ayúdanos a difundir su problemática!



¿Por qué una ley sin cuidar derechos de trabajadores plasmados en contratos colectivos?

Lic. Andrés Manuel López Obrador
Presidente electo de los Estados Unidos Mexicanos
Presente 


El pasado primero de julio más de 30 millones de mexicanos votaron por un cambio. Usted ha propuesto una cuarta transformación del país, entre cuyos planteamientos centrales está el fin de la corrupción y los privilegios a la alta burocracia. Una de sus propuestas, que ha sido aplaudida por las mayorías, es la supresión de las pensiones que inmerecidamente reciben los exmandatarios, así como que ningún funcionario gane más que el presidente de la república.
En diversos foros usted ha reiterado que la reducción de los salarios debe ser aplicada a las altas burocracias, sin afectar el ingreso de los trabajadores de base, ya bastante afectado por las políticas que fueron rechazadas con el voto.
¿Por qué entonces, la LXIV Legislatura, aprobó la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, reglamentaria de los artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos” (LFRSP) sin tener cuidado en proteger a la clase trabajadora que rige sus relaciones laborales por Contratos Colectivos de Trabajo?
El Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Nuclear (SUTIN) es un sindicato en el que sus agremiados incluyen no solo investigadores, sino también al personal administrativo, a los técnicos especializados, trabajadores manuales y servicios generales. Asimismo, es un sindicato democrático que elige a sus líderes de forma autónoma y libre y que además, respeta las decisiones políticas de sus agremiados y sobre todo, no se vende ante presiones políticas. Los logros sindicales en cuanto a condiciones laborales, mismos que forman parte de nuestro contrato colectivo, son el resultado de toda una vida de lucha, no solo para recibir un salario justo sino también para establecer las condiciones adecuadas para que nuestro país cuente con una comunidad científica que trabaje por el bien de México y no prefiera irse al extranjero en busca de mejores condiciones laborales.
La aprobación de la mencionada Ley, ha permitido a la Dirección General del Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ) aplicarla de manera unilateral, dolosa y sin aviso previo a la organización sindical, lo que disminuyó los ingresos de los trabajadores nucleares en un 30%. Además, el ININ aprovechó los vacíos legales de la LFRSP para violar abiertamente nuestro Contrato Colectivo de Trabajo al eliminar la prestación “seguridad social” que es una percepción en efectivo y no una contribución que se entere a la autoridad fiscal, con lo cual viola a la misma Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, así como la Ley Federal del Trabajo y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Los trabajadores afiliados al SUTIN siempre hemos sido propositivos y trabajamos para poner en alto el nombre de nuestro país y para que el ININ sea una institución de investigación de alto nivel, prueba de ello son los diferentes proyectos, publicaciones, la generación de recursos humanos y servicios especializados en los que los trabajadores participamos día con día. Todo esto, a pesar de que tradicionalmente se han implementado políticas encaminadas a convertir a México en un país tecnológicamente dependiente de otros por el paupérrimo presupuesto invertido en Ciencia y Tecnología.
Los trabajadores nucleares estamos de acuerdo en trabajar al lado de todos los mexicanos por el bien de la nación, pero no podemos aceptar que haya quienes pretendan pasar por encima de nuestros derechos y de igual forma atentar contra la estabilidad de nuestras familias. Si lo que usted pretende es un verdadero cambio en nuestro país, éste debe estar soportado en los principios básicos de nuestra Carta Magna, principalmente la legalidad y la equidad. Esperamos una inmediata rectificación y poder reunirnos con usted y su equipo a fin de avanzar en el diseño de un ININ a la altura de la transformación que requiere el país.
Por la Unidad Proletaria
Asamblea General del Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Nuclear